参考消息网6月21日报道日媒称,中国解决少子老龄化的问题似乎并没有那么简单,取消独生子女政策后的中国正在为增设幼儿园的问题而苦恼。

新华网武汉11月24日电
公办幼儿园?太难进了!民办幼儿园?太贵了!幼师素质?差别太大了!

据《日本经济新闻》网站6月20日报道,由于师资力量不足等,公立幼儿园的增设跟不上需求,面临“入园难”的儿童越来越多。另一方面,私立幼儿园的学费则高达公立幼儿园的5倍,一些夫妇开始为是否生育二孩而踌躇。

这三大感慨,几乎成了无数幼儿家长(微博)的切肤之痛。

“(公立幼儿园)本来就难进,还担心孩子受到不好的影响”,辽宁大连的公司职员韩先生(31岁)对于将3岁的儿子送进私立幼儿园的理由这样解释。韩先生夫妇都有工作,每个月的家庭收入为1万元,在大连处于平均水平。现在送儿子上的私立幼儿园每个月费用高达2500元。

党的十八届五中全会提出全面放开二孩,并在“十三五”规划建议中明确提出发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。然而,随着适龄儿童增多,原本就紧张的幼儿园优质学位可能会更加供不应求,入园难、入普惠园难问题,究竟能否解?怎么破?

韩先生起初也曾考虑让儿子进学费便宜、每月约为500元的公立幼儿园。然而附近评价比较好的幼儿园只招收特定区域住户的子女,而该区域的房价要比自家现在的住房贵将近一倍。其他公立幼儿园每个班级40个孩子,但只有3个老师。最终,韩先生觉得教师数量太少,无法周到地照顾有食物过敏症的儿子,决定放弃。韩先生诉苦道:“从家庭收支来看,可能要不了二胎了”。

“上不了”“上不起”成普遍担心

报道称,中国从2013年开始放宽计划生育政策,2016年起全面放开二孩。2016年的出生人数约为1786万人,同比增加131万人,在新政实施的第一年度就取得了不错的成果。不过,虽然出生人数增加,但关键的幼儿园数量却严重不足。目前,需要上幼儿园的儿童约为4264万人,而中国的公立幼儿园的数量只有约8.6万所。为此,公立幼儿园的入园竞争变得异常激烈。

尽管老二还有两年多时间才上幼儿园,可武汉市民刘先生早就开始托人为孩子挑选一所合适的公办幼儿园。在他看来,伴随着全面放开二孩,今后几年肯定会迎来生育的小高峰。

另一方面,中国的私立幼儿园大约有15万所,但费用负担比较重。如果是平均收入水平的家庭,学费就占家庭月收入的四分之一,很多家庭甚至要靠祖父母帮助承担部分费用。家庭月收入约为1万元的公务员(课程)王女士(27岁)说,“我老公以前非常想要二孩,但最近不提了”。据她说,在3岁的儿子进入私立幼儿园后,家庭开销变得紧张,生二孩基本没了指望。

“民办幼儿园条件好是好,可是学费太高有点吃不消,现在好多家长都想把孩子送到公办幼儿园去,学校招生名额就这么多,不早点未雨绸缪怎么行?”

报道称,中国的公立幼儿园数量难以增加的最主要原因是师资力量的不足。中国教育部的数据显示,2015年中国的幼师数量为230万人,比2014年增长10.7%,但增速却趋于放缓。

武汉市卫计委提供的统计数据显示,从去年2月武汉实行“单独二孩”政策以来,共受理“单独二孩”申请7821份。据了解,武汉符合条件的“单独
二孩”家庭有17.57万个,近半家庭有生育二孩的意愿。上海市卫计委提供的统计数据显示,从2014年3月1日至2015年9月30日,全市共批准单独
夫妻再生育申请2.98万例,其中近1.5万例已生育,约占一半。

澳门百老汇赌场网址,“社会责任重大,待遇却很差”,一位30多岁的幼儿园女老师不满地表示。幼师们白天要忙着教学和照顾小朋友们,傍晚以后还要准备活动及进修。她还表示,“一百个父母有一百种要求”。即便如此,每月工资却只有屈屈3500元左右,低于大连市的平均水平(约5000元)。

伴随着全面放开二孩政策的实行,专家预测,下个人口高峰将在2017年前后到来。也就是说,之后的学前教育可能会迎来第一波入学高峰。但与此同
时,以幼儿园每月2000元费用计,3年幼儿园学费就是7.2万元,比大学学费还贵,在九年制义务教育之前,“上不起幼儿园”会成为很多家长的烦心事。

报道称,这一辛苦却低工资的状况阻碍了幼师数量的增加。不仅如此,以低工资让幼师承担繁重的工作,还引发诸多其他问题。

在以上海本地网民为主的篱笆论坛育儿版块中,有关入托入园的话题非常热闹,示范园、一级园、二级园,家长们纷纷表示,想进心怡的幼儿园并不容易。

报道称,中国政府正抓紧采取对策,在增设公立幼儿园的同时,还给私立幼儿园提供一定的补贴,以降低学费等,但普通中国人距离能安心养育两个孩子的日子似乎还有一段距离。

“难死了。”一位女儿已经上初中、儿子2岁的二胎妈妈包女士告诉记者,她家儿子报名了长宁区某热门公办幼儿园,虽然学区对口,但抽签比例高达
17比1没有入选,只得去了私立,“私立的一个月3800元但条件真心不好,装修味道很大,孩子去了4个月老是哭、还生病,所以我只能辞职自己带了。现在
私立幼儿园动辄每月5000元以上,万元的也很多,随着二孩放开,希望有更多普惠制但高品质的幼儿园。”

缺口,咋就这么大

为了保证儿子一年后能上公办幼儿园,广州市民王女士提前一年报了公办幼儿园的“亲子班”,每学期5000元。“其实就是花钱买名额,‘占个坑’,担保一年后能上这个幼儿园。”

截至2014年底,武汉市有幼儿园1097所,其中公办幼儿园302所,民办幼儿园795所。沈阳市有幼儿园1157所,其中公办幼儿园及普惠
性民办幼儿园总计约500所。多地教育部门负责人坦言,从总体上看,学前教育仍是各地国民教育体系中的短板,普惠性资源短缺,尤其是公办幼儿园资源相对不
足。

有专家表示,入园难的原因主要在于公办幼儿园占比较少,不足幼儿园总数的三成。武汉市江汉区银河幼儿园是区教育局直属的公办幼儿园,幼儿园负责
人告诉记者,现在每次招生都只需几小时就能完成,不少来晚了的家长只能遗憾错过。她分析说:“可以预见的是,新政的施行肯定会带来入园需求的增长,三五年
后公办幼儿园入园难的现象可能还会进一步突显。”

多位家长表示,私立幼儿园学费贵,教师队伍不稳定。武汉市民陈先生的儿子在一家民办幼儿园上学,每个月费用在4000元左右,孩子班上一学期就换了三四个老师,对孩子的成长非常不利。再加上各地陆续曝出的幼师虐童事件,更让家长对私立幼儿园百般不放心。

记者在多地采访了解到,近年来,各地教育部门推行学前教育三年行动计划,大力发展民办学前教育,但幼师流失率高、办学质量参差不齐等问题还没有根本改善。

重庆市江北区一所幼儿园园长告诉记者,现在幼儿园一年得到的财政补助比过去几年得到的总和还要多,但客观地讲政府对学前教育的投入还远远不能满
足普惠园进一步提高办学质量的要求。尤其是目前老师每月所有收入仅仅2000多元,根本无法形成一支稳定的教师队伍,更难以吸引高素质人才。

普惠,离普通大众还有多远?

从世界范围看,推行普惠制幼儿园,解决入园难入园贵,保障教育公平已经以法律形式在很多国家得到保障。

北京师范大学(微博)教育学部教授庞丽娟说,墨西哥早在2002年就颁布了《学前义务教育法》,规定政府财政投入占主导发展学前教育。在古巴,政府通过“教育你的孩子”计划,为困难家庭提供免费的优质学前教育。我国也通过实施学前教育三年计划,在大力推行普惠制幼儿园。

但同时专家表示,由于我国长期以来的投入欠账,遭遇到“二孩来袭”,高品质幼儿教育需求高速增长的刚性需求无法得到满足,“普惠而不普通”的幼儿园离普通大众似乎还有不少距离。

西南大学(微博)学前教育系教授李静认为,为让所有孩子能早日进入优质普惠园,国家应借鉴国际经验,通过法律形式,对各级政府主导推进学前教育公平的基
本理念、原则做出高位规定,并进一步明确各级政府主导推进学前教育公平的主要责任内容,将其明确化、具体化,加快推进普惠园扩面和提质行动。

面对幼师师资紧缺的现实情况,华中师范大学(微博)教育学院教授范先佐认为,幼师师资不是绝对匮乏,而是结构性匮乏。幼师队伍没有必要人才“高消费”。
特别是对于辅设学前班的农村小学来说,它们缺乏的是像全科医生一样的全科教师。建议继承和借鉴过往中等师范办学的优势和传统,扩大培养面向农村、扎根农村
的全科教师型人才。

多位专家和园长认为,适当扩大学前公共资源,能够抑制学前教育的价格,也能缓解中低收入家庭第二胎的育儿压力,缓和社会矛盾。因此,扩大普惠性优质公办幼儿园的比例,是各地政府需要优先考虑的一个问题。(记者廖君
王莹 仇逸 陈国洲)

相关文章